当地时间周二（2月11日），美联储主席鲍威尔出席参议院银行委员会听证会强调，当前货币政策已较此前有所宽松，经济仍具韧性，因此无需急于调整利率。

他表示：“当前政策限制性已显著减弱，我们有条件保持耐心观察。” 与此同时，他警告，过快或过度降低利率可能阻碍通胀回落，而调整过慢或幅度不足则可能削弱经济活动和就业。

随着特朗普政府加征关税、收紧移民政策等举措落地，货币政策制定者被认为正面临经济前景不确定性的多重考验。鲍威尔强调“通胀预期仍被有效锚定”，但承认当前水平仍“明显偏高”。

数据显示，美联储偏好的通胀指标——核心PCE物价指数在2024年底仍维持在2.6%，高于2%的目标水平。同时，最新公布的1月非农就业报告显示，美国上月新增14.3万个工作岗位，失业率降至4%，劳动力市场虽有放缓迹象，但依然稳健。

“实施自由贸易的国家经济增长更快”

对特朗普政府的关税政策，鲍威尔在听证会上表示不予置评，称“制定或评论关税政策不是美联储的工作”。

特朗普政府近期的经济政策调整为美联储的政策路径增添了不确定性。

鲍威尔重申对自由贸易的支持立场，“实施自由贸易的国家经济增长更快。”

布鲁金斯学会研究员萨拉·宾德（Sarah Binder）表示：“当行政部门的贸易政策直接影响通胀路径时，美联储的政策沟通难度呈指数级上升。”

银行监管政策调整

除了货币政策外，国会议员的关注点还涉及银行监管政策调整。在银行监管问题上，共和党倾向于放松监管，而民主党则希望维持较为严格的资本要求和压力测试。

鲍威尔表示，美联储将量身定制银行监管，尝试减少银行业的过重负担。他强调，有必要重新审视“去银行化”问题，以确保金融体系的稳定性。

共和党方面的施压已初见端倪。为避免与新政府间的冲突，美联储负责银行监管的副主席迈克尔·巴尔（Michael Barr）已宣布于2月末辞职，这为特朗普任命自己青睐的人选铺平了道路。巴尔仍将保留美联储理事职位。

鲍威尔表示，美联储致力于完成巴塞尔协议III的最终目标，以提升银行体系的抗风险能力。

监管松绑趋势正引发两党博弈。众议院金融委员会共和党主席弗伦奇·希尔（French Hill）明确支持重新评估银行资本金要求与压力测试体系。目前，联邦存款保险公司（FDIC）代理主席特拉维斯·希尔（Travis Hill）已提出包含15项要点的监管改革方案，重点包括重新评估《社区再投资法案》执行标准、简化中小银行合规要求等。

鲍威尔将于美东时间12日上午10点再赴国会，出席众议院金融服务委员会听证会。

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胡弋杰

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